ΤΟ ΑΖΕΡΜΠΑΪΤΖΑΝ ΚΕΡΔΙΖΕΙ ΜΙΑ ΕΔΡΑ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ |
Σαρκίς Αγαμπατιάν Τεύχος: Ιανουάριος-Μάρτιος 2012
Τον περασμένο Οκτώβριο το Αζερμπαϊτζάν εξελέγη για πρώτη φορά μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας του Ο.Η.Ε. για μια θητεία δύο χρόνων. Όμως, πώς τα κατάφερε αυτή η χώρα να εκλεγεί σ’ αυτόν τον ανώτατο θεσμό; Γιατί οι Αρμένιοι δεν πήραν κάποια μέτρα για να αντιταχθούν στην υποψηφιότητά του;
Το Αζερμπαϊτζάν, η Ουγγαρία και η Σλοβενία ανταγωνίζονταν για μια έδρα μη μόνιμου μέλους που θα έπρεπε να δοθεί σε κράτος της ανατολικής Ευρώπης στο Συμβούλιο Ασφαλείας. Κανονικά, το Αζερμπαϊτζάν δεν είχε καμιά ελπίδα να εκλεγεί σ’ ένα τόσο υψηλό θεσμό, έχοντας τα λιγότερα «προσόντα» από τις τρεις χώρες καθώς δεν εκπλήρωνε τις απαιτήσεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών λόγω της αποτυχίας του να συμβάλει στην ειρήνη και στη διεθνή ασφάλεια και της μη συμμετοχής του στις εργασίες του Οργανισμού. Σύμφωνα με ασφαλείς πηγές του ξένου Τύπου, το Αζερμπαϊτζάν αντιστάθμισε την ανεπάρκειά του προσφέροντας δωρεάν διαμονή και χρηματικά ποσά στους αντιπροσώπους των Ηνωμένων Εθνών καθώς και οικονομικά οφέλη στα κράτη εκείνα που με την ψήφο τους στη γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών εκλέγουν τα δέκα μη μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας. Το Αζερμπαϊτζάν με όλα τα μέσα εξασφάλισε την υποστήριξη των ισλαμικών χωρών, της Αραβικής Λίγκας, του Κινήματος των Αδεσμεύτων και των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας. Παρά τις ασυνήθιστες αυτές μεθόδους, χρειάστηκαν 17 γύροι ψηφοφορίας για να συγκεντρώσει το Αζερμπαϊτζάν τις απαραίτητες ψήφους και ενώ ο κυριότερος αντίπαλός του, η Σλοβενία, είχε αποσυρθεί από τη διεκδίκηση της έδρας ως ένδειξη διαμαρτυρίας. Ο υπουργός Εξωτερικών της Σλοβενίας παραπονέθηκε χωρίς να υπεισέλθει σε λεπτομέρειες ότι η χώρα του «δεν ενέκρινε τον τρόπο διεξαγωγής της ψηφοφορίας» υπαινισσόμενος τα δώρα του Αζερμπαϊτζάν. Η κατάκτηση μιας έδρας στο πανίσχυρο Συμβούλιο Ασφαλείας προσδίδει στο Αζερμπαϊτζάν ένα διεθνές κύρος και του δίνει μια καινούργια ευκαιρία να συνεχίσει την αντιαρμενική εκστρατεία του. Ωστόσο, δεν είναι και τόσο σίγουρο ότι οι διπλωμάτες του θα καταφέρουν να φτάσουν στον επιδιωκόμενο στόχο τους που είναι να θέσουν τη διένεξη του Καραμπάχ στο πρόγραμμα του Συμβουλίου. Οι συμπρόεδροι της ομάδας Μινσκ, Γαλλία, Ρωσία και Η.Π.Α. - τα τρία από τα πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας με δικαίωμα βέτο έκαναν γνωστό ότι το θέμα αυτό άπτεται της ομάδας Μισνκ, οπότε είναι εκτός της ατζέντας των εργασιών των Ηνωμένων Εθνών. Συνεπώς οι ηγέτες του Αζερμπαϊτζάν διακινδυνεύουν να απογοητεύσουν τον λαό τους, τον οποίο είχαν διαβεβαιώσει ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας θα χειριζόταν το Ζήτημα του Καραμπάχ. Το Αζερμπαϊτζάν θα μπορούσε επίσης να εμπλακεί σε λεπτές καταστάσεις, όταν θα αναγκαστεί να πάρει θέση στις ψηφοφορίες για ευαίσθητα ζητήματα που αφορούν το Ιράν, το Ισραήλ ή τη Συρία. Στην Αρμενία, η αντιπολίτευση άσκησε κριτική στην κυβέρνηση επειδή δεν έθεσε υποψηφιότητα η χώρα για το Συμβούλιο Ασφαλείας, προβάλλοντας το επιχείρημα ότι έτσι θα αποσπούσε ψήφους από το Αζερμπαϊτζάν. Μια τέτοια στρατηγική ωστόσο, δεν θα ήταν ίσως προς το συμφέρον του Ερεβάν, που δεν θα μπορούσε να ανταγωνιστεί με ίσους όρους το Μπακού στην εξαγορά ψήφων και θα μπορούσε να αφαιρέσει ψήφους από τη Σλοβενία, εξασφαλίζοντας ένα μεγαλύτερο περιθώριο νίκης στο Αζερμπαϊτζάν. Πάντως, είναι γεγονός ότι η αρμενική κυβέρνηση θα μπορούσε μέσω του υπουργείου Διασποράς και σε συνεργασία με τα κατά τόπους γραφεία της Αρμενικής Εθνικής Επιτροπής ή άλλων οργανώσεων να ενημερώσει τις αντίστοιχες κυβερνήσεις για να μην υποστηριχθεί η υποψηφιότητα του Αζερμπαϊτζάν στο Συμβούλιο Ασφαλείας του Ο.Η.Ε…
|